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水利工程与资源水利探究

发布时间:2017-05-10  来源:

摘要:

  乍一看来,水利工程与资源水利似乎并没有直接联系,其实不然,水利工程与资源水利在内涵和特点方面存在着千丝万缕的联系,本文系统地阐述了水利工程与资源水利的内涵和特点,并创造性地提出了由水利工程向资源水利发展的观点,旨在进一步提高我国水利工程的建设水平,实现我国水力资源方面的可持续发展。

  关键词:

  水利工程;资源水利;规律

  水是人类赖以生存的基础,是社会发展的物质条件,如果没有水资源人类社会就难以实现发展,我们人类甚至难以生存下去。因此只有科学合理地利用水资源,进一步提高水资源的利用效率,才能够实现水资源的可持续利用。

  1 水利工程与资源水利的概念和特点

  (1) 水利工程。之所以建立水利工程,主要目的包含两个方面,第一个方面为消除水害,第二个方面为充分利用水资源。从水资源利用角度来说,水利工程的施工范围非常广泛,其服务种类繁多,包括防洪和发电等等,而每一项工程都与人们的日常生活、生产存在着密切的联系,是为广大人民群众更好的生活服务的。水利工程的主要特点包括3个方面,第一点,水利工程规模庞大,工程复杂,且工期较长。[1]建设水利工程需建设者具备天文、地理等自然知识,并在建设过程中充分运用水的推力和渗透力等专业知识,将这些知识有机结合起来,才能够实现水利工程建设的有效开展。第二点综合性较强。实现水利工程建设,能够给广大人民群众带来的好处非常多,它可以有效消除自然灾害,但也应当意识到,建设水利工程可能会给生态环境带来一定的破坏,这需要相关工作人员从实际情况出发,在国家经济政策的引导下,采取切实可行的有效措施降低损失和影响面,做到统筹兼顾,和谐发展。第三点水利工程建设的效益具有随机性。我国经济的整体效益受水文状况和外部条件的影响,在水文状况良好的时候,经济整体效益就能够得到提升,反之,经济效益就很有可能下降。[2]

  (2) 资源水利。随着我国工业化水平的提高以及人口的增多,水资源压力越来越大。不仅如此,水质量也呈下降趋势,水资源的污染日益严重,这些问题的存在导致水资源以经难以满足人民群众和社会对其的需求。在这种情况下,我们已经难以实现像以往一样建设水利工程,而是应当从我国水资源实际情况出发,实现水资源的优化配置。资源水利的特点包括以下几个方面。第一点,资源水利的产生是建立在水资源短缺问题基础之上的,它可以有效解决水资源分配问题,实现节约用水。[3]第二点,采用新制度。水资源管理体系与传统的水资源管理存在较大差异,资源水利所带给我们的管理模式,其更强调资源的合理化运用,改变了以往以工程措施为主的水资源管理现状。

  2 工程水利向资源水利转变的必然性

  (1) 工程水利向资源水利转变,符合社会发展的规律。工程水利阶段的主要特点包括以下几个方面:第一点,水量和水的质量能够充分满足广大人民群众日常的生产生活需求,在这一阶段供水量远大于需求量,这也导致资源浪费现象的出现。第二点人们为了消除水患,就必须兴建水利工程,才能够保障人们的生命健康以及财产安全。第三点是水利科研和教育方面,这是为水利工程能否实现其应有的作用服务的。与水利工程相比的是资源水利,资源水利的特点主要包括以下几个方面:第一点水资源与群众的所需不相一致,甚至远远低于水资源需求,水资源供不应求,必须实现科学合理的使用。第二点,水资源的开发和利用必须建立在国民经济和社会发展的基础上,只有这样,才能够满足社会经济的发展需求。第三点,在重视水利工程的兴修上,我们还应当实现水资源的开发利用与保护,将提高用水率和工程水利建设有机结合在一起,从而实现水利事业的可持续发展。

  (2) 作为演化经济体制改革的内容,由工程水利向资源水利转变,有利于实现我国经济增长方式的转变。随着经济发展速度水平的不断加快,我国水资源的开发利用已经逐步呈现社会化趋势,城乡之间、区域之间的冲突日益加剧,传统的计划经济水资源管理体制已经难以满足需求。(3)实施资源水利有利于部门职能转变。在传统的水利工程当中,水的问题似乎相对比较简单,仅仅包括技术可行性和投资可行性两方面的问题。但值得注意的是,近些年来,随着工程技术水平的不断提高,解决水问题的关键逐步落实到了国家投入问题上。[4]不仅如此,水工程建设也忽视了其对社会应当履行的资源管理职能,不利于实现水利工程作用的充分发挥。

  3 水利工程向资源水利转变的路径

  (1) 建立健全体制制度。随着经济水平的不断发展,水资源的匮乏和污染已经成为了社会发展必须要解决的问题。而解决这一问题的关键点,则在于合理分配水利资源以及在水资源利用和采取过程中所应用的有效措施。笔者通过长期的研究与实践认为,实现水资源合理配置所采取的有效措施,必须与国民经济和社会发展保持密切的联系,建立健全相应的体制,实现体制改革,进一步提高对水资源的保护效率,强调水资源在整个经济调控中的重要地位,从而达到对水资源管理的效果,只有这样,才能够与我国社会可持续发展战略有机结合在一起。

  (2) 树立资源水利这种新观念。在传统水利工程的基础上,工作人员应当进行深入的研究和发展,进一步完善水利工程体制,实现水利资源的可持续利用。具体来说应当从以下几方面入手:首先,加强对水利工作者的宣传教育,使他们能够对资源水利有一个全方面的认识和了解,从而帮助广大水利工作人员树立节约用水的意识,这对于推进资源水利进程来说,具有非常重要的意义。第二点,实现水资源的科学有效管理,实现水利工程的全面开展。除此之外,还应当净化水资源,不断完善水利工程立法,实现水利事业的发展。第三点,加强宣传工作,通过新闻媒体广播电视的形式,宣传保护水资源的意识,转变市民用水观念,除此之外,还应当大力推广滴灌技术,做到节约水资源。第四,政府应当定期或不定期地对水利技术人员进行培训,使他们成为具有高素质的水利工程人员,建立健全相应的水资源管理机构,加强对水资源的管理。

  4 结语

  工程水利向资源水利转变是社会发展的必然趋势。实现由工程水利到资源水利的转变是一个系统的过程,是自然和社会协调统一发展的必然结果,是水利事业由一个阶段发展到一个更好的、更科学、更合理阶段的最有效路径。正因如此,我们必须采取有效措施,促使工程水利向资源水利转变。

  参考文献:

  [1]穆宏强,蔡长治.工程水利、资源水利、环境水利、社会水利和生态水利的内涵及其关系[J].长江职工大学学报,2002(01):1~3,8.

  [2]李翰卿,陈明华.浅谈水利现代化及水资源优化配置[J].人民长江,2004(11):21~23.

  [3]徐林.浅谈水利工程与生态环境的相互关系[J].科技信息,2009(08):693~694.

  [4]刘盛凯,李艳华.浅谈水利工程偏向资源水利发展现象探讨[J].科技与企业,2012(09):143.




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